ด้วยราคาคาร์บอนสูง ต้นสนจึงกลายเป็นเหมืองทองคำ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าผลกำไร “สูงมาก” สามารถทำได้โดยการปลูกต้นไม้ที่แปลกใหม่และขายการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่เก็บไว้

อัตรากำไรจากการทำฟาร์มคาร์บอนถูกเน้นในการอภิปรายเมื่อเร็ว ๆ นี้เกี่ยวกับข้อเสนอที่จะทำให้ป่าที่แปลกใหม่ถาวรไม่มีสิทธิ์สำหรับโครงการซื้อขายการปล่อยมลพิษ (หรือ ETS)

ป่าไม้พื้นเมืองนั้นมีค่าใช้จ่ายสูงในการสร้าง ดูดซับคาร์บอนได้ช้า และต้องการการบำรุงรักษามากกว่านี้ ดังนั้นอาจต้องใช้เวลาหลายทศวรรษกว่าจะได้กำไร ในทางตรงกันข้าม ป่าไม้ที่แปลกใหม่นั้นปลูกได้ในราคาถูก ดูดซับคาร์บอนได้เร็วกว่า และต้องการการดูแลที่น้อยกว่า ซึ่งอาจช่วยให้เจ้าของเก็บกำไรได้หลายสิบปี

ขณะนี้ ป่าทั้งสองประเภทสามารถขายการปล่อยมลพิษที่เก็บไว้ได้ในราคาเท่ากัน: ราคาคาร์บอนในปัจจุบัน ซึ่งอยู่ที่ประมาณ 76 เหรียญสหรัฐต่อตัน การตั้งค่านี้สร้างแรงจูงใจให้กับต้นไม้ที่แปลกใหม่และไม่ให้สิ่งจูงใจ แม้ว่ารัฐบาลต้องการทำสิ่งที่ตรงกันข้าม

อ่านเพิ่มเติม:
* รัฐบาลเสนอห้ามฟาร์มต้นสนคาร์บอนจาก ETS
* การย้ายเพื่อ จำกัด ต้นสนจะบังคับให้เจ้าของที่ดิน, ชาวเมารีละทิ้ง ETS เงินสด
* จำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อ จำกัด การแพร่กระจายของป่าไม้คาร์บอนและช่วยแกะและเนื้อที่ดินเกษตรกรกล่าว

ผลกำไรที่ต้นไม้แปลกใหม่สามารถได้รับจากการดูดคาร์บอนไดออกไซด์นั้นสูงมากจนตามทฤษฎีแล้วเจ้าของที่ดินจำนวนมากจะทำเงินจากป่าที่แปลกใหม่ถาวรมากกว่าการทำสวน ป่าไม้ที่เก็บเกี่ยวสามารถขายท่อนซุงได้ทุกๆ สองสามทศวรรษ นอกเหนือจากการขายหน่วยสำหรับคาร์บอนที่จัดเก็บ – โดยเฉลี่ย – ในป่าภายใต้ ETS

แต่หน่วยคาร์บอนที่ได้รับจากป่าที่เก็บเกี่ยวใหม่จะอยู่ภายใต้หมวก: สร้างสมดุลของคาร์บอนที่ได้รับในขณะที่ต้นไม้กำลังเติบโตและการสูญเสียคาร์บอนหลังการเก็บเกี่ยว ภายใต้สภาวะการเก็บเกี่ยวมาตรฐาน ป่าสนจะสามารถได้รับหน่วยคาร์บอนในช่วง 16 ปีแรกของชีวิต

ทว่าป่าไม้ต่างถิ่นถาวรไม่มีที่กำบังนี้ คีธ วูดฟอร์ด ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้ กล่าวว่า ตามทฤษฎีแล้ว ป่าไม้ยังคงดูดซับคาร์บอน ดังนั้นจึงขายหน่วยได้อย่างน้อย 80 ปี และอยู่ในสีดำเป็นส่วนใหญ่

ราคาคาร์บอนสูงมากจนป่าสนสามารถจ่ายต้นทุนการปลูกได้ภายในสองสามปีแรก ดังนั้นเจ้าของที่ดินในปัจจุบันจึงมีกำไรจากจุดนี้เป็นต้นไป

ปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่สะสมโดยการสร้างป่าสนเป็นเฮกตาร์และปลูกใหม่หลังการเก็บเกี่ยวในแต่ละครั้ง

กรรมาธิการสิ่งแวดล้อม

ปริมาณก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่สะสมโดยการสร้างป่าสนเป็นเฮกตาร์และปลูกใหม่หลังการเก็บเกี่ยวในแต่ละครั้ง

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลมีความกังวลเกี่ยวกับผลที่ตามมาในระยะยาวของป่าที่แปลกใหม่ถาวร หากไม่มีการเก็บเกี่ยวตามปกติ ผืนป่าเหล่านี้อาจถูกปล่อยทิ้งไว้โดยไม่มีใครดูแล เจมส์ ชอว์ รัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กังวลว่าการเคลื่อนไหวนี้อาจส่ง “ปัญหาทางนิเวศวิทยา” ให้กับคนรุ่นต่อไปในอนาคต

ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้ไม่เห็นด้วยกับเรื่องนี้

มีการฟันเฟืองต่อข้อเสนอของรัฐบาลในการทำให้ป่าที่แปลกใหม่ถาวรไม่มีสิทธิ์ได้รับหน่วยคาร์บอนใน ETS

ประการหนึ่ง คนป่าไม้เชื่อว่ารัฐบาลจะไม่บรรลุเป้าหมายในการกักเก็บหากไม่มีการปลูกแบบนี้ Mark Belton ที่ปรึกษาการค้าคาร์บอนคิดว่าข้อเสนอแนะของคณะกรรมการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เสนอให้ชาวพื้นเมือง 300,000 เฮกตาร์สามารถปลูกได้ภายในปี 2035 นั้น “ไม่สมจริงโดยสิ้นเชิง”

หาจุดร่วม

อย่างไรก็ตาม มีความเห็นเป็นเอกฉันท์มากขึ้นเรื่อยๆ ว่าการจ่ายเงินให้ชาวไร่คาร์บอน 75 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อตัน หรือมากกว่านั้นกำลังก่อให้เกิดปัญหา หากต้นสนส่งออกเนื้อและผลิตภัณฑ์จากนม รายได้จากการส่งออกอาจลดลง

ที่ 75 ดอลลาร์ การปลูกต้นไม้และการขายคาร์บอนนั้นให้ผลกำไรมากกว่าการเลี้ยงแกะและเนื้อวัวในชนบทที่เป็นเนินเขา วูดฟอร์ดกล่าว

เบลตันประเมินว่าสิ่งนี้เท่ากับ 30,000 ดอลลาร์ต่อเฮกตาร์

รัฐบาลยังสนับสนุนให้ราคาคาร์บอนสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องระหว่างปัจจุบันจนถึงปี 2050 ด้วยเครื่องมือที่ (ในสาระสำคัญ) กำหนดกรอบราคา

ราคาตลาดของวันนี้ที่ 75 ดอลลาร์นั้นสูงกว่าราคาขั้นต่ำที่กำหนดไว้ที่ 30 ดอลลาร์ ทว่าราคาพื้นจะเพิ่มขึ้นเป็น 39 ดอลลาร์ภายในปี 2569 และอาจถึง 210 ดอลลาร์ภายในปี 2593 (ขึ้นอยู่กับอัตราเงินเฟ้อ)

กล่าวโดยย่อ นักลงทุนด้านป่าไม้กำลังพึ่งพาการเติบโตของผลกำไรที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาล

ภายในเวลาไม่กี่ปี เจ้าของฟาร์มคาร์บอนสามารถสร้างรายได้คืนจากการสร้างป่าที่แปลกใหม่ และเริ่มทำกำไรได้

โดมินิโก ซาปาตา/Stuff

ภายในเวลาไม่กี่ปี เจ้าของฟาร์มคาร์บอนสามารถสร้างรายได้คืนจากการสร้างป่าที่แปลกใหม่ และเริ่มทำกำไรได้

หากราคาตลาดแตะระดับ 250 ดอลลาร์ต่อตัน นั่นอาจทำให้กำไรจากการทำฟาร์มคาร์บอนสูงกว่าการเลี้ยงโคนม Woodford กล่าว “แน่นอนว่าเรามีปัญหาใหญ่ที่ต้องจัดการ”

เบลตันกล่าวว่า “อัตราผลตอบแทนที่สูงอย่างบ้าคลั่ง” จากการทำป่าไม้ที่แปลกใหม่ทำให้ราคาที่ดินสูงขึ้น

ในขณะที่เกษตรกรบางคนมองว่าการทำฟาร์มคาร์บอนเป็นแหล่งรายได้ทางเลือก แต่ก็มีกระแสต่อต้านทางการเมืองเกี่ยวกับการปลูกต้นไม้ที่แปลกใหม่จากพื้นที่เพาะปลูก กลุ่มนักเคลื่อนไหว 50 Shades of Green และ Groundswell กังวลว่าการปลูกต้นไม้ขนาดใหญ่จะส่งผลกระทบในทางลบต่อชุมชนในชนบท ทั้งสองได้เรียกร้องให้มีการควบคุมการทำป่าไม้ที่แปลกใหม่

นอกจากนี้ รัฐบาลกังวลว่าการจัดหาคาร์บอนเครดิตจากป่าไม้อย่างไม่จำกัดอาจบ่อนทำลายความพยายามของชาติในการลดมลพิษที่ต้นทาง หากโรงงานรู้ว่าสามารถซื้อหน่วยป่าไม้ที่มีราคาถูกลงได้หลายทศวรรษ โรงงานอาจติดตั้งระบบเชื้อเพลิงฟอสซิล แทนที่จะเปลี่ยนไปใช้ทางเลือกที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ รัฐบาลได้ส่งสัญญาณว่าจะจำกัดหน่วยป่าไม้บางส่วน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการลดการปล่อยมลพิษที่จะออกกลางเดือน (สิ่งนี้จะเพิ่มเติมจากการห้ามที่มุ่งเป้าไปที่ป่าแปลกใหม่ถาวร)

ซึ่งเป็นไปตามคำแนะนำของคณะกรรมการการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสรุปว่าพันธุ์ไม้ที่เติบโตเร็วนั้นให้ประโยชน์แบบ “ครั้งเดียว” โดยการชดเชยมลพิษ แต่การปลูกจำนวนมากนั้นไม่สามารถระบุแหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้โดยตรง

คณะกรรมาธิการแนะนำแรงจูงใจในการลดมลพิษคาร์บอนเป็น “decouple[d]” จากป่าไม้

ฟาร์มแกะที่ส่งออกเนื้อสัตว์สร้างรายได้ให้กับเศรษฐกิจ แต่มีกำไรน้อยกว่าป่าสนมากขึ้นเรื่อยๆ

อัลเดน วิลเลียมส์/Stuff

ฟาร์มแกะที่ส่งออกเนื้อสัตว์สร้างรายได้ให้กับเศรษฐกิจ แต่มีกำไรน้อยกว่าป่าสนมากขึ้นเรื่อยๆ

ไม้สนแม่นยำ

ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้ได้เสนอปัญหาบางอย่างที่เกิดจากราคาคาร์บอนสูง ซึ่งสามารถแก้ไขได้โดยกำหนดให้บางพื้นที่ไม่อยู่ภายใต้ข้อจำกัด

ตัวอย่างเช่น เบลตันและวูดฟอร์ดตกลงว่ารัฐบาลจะอนุญาตให้มีป่าที่แปลกใหม่ถาวรได้เฉพาะบนพื้นที่ชายขอบเท่านั้น ที่ดินแบ่งออกเป็นประเภท – โดยประเภทที่หนึ่งเป็นที่ดินแบนและดีสำหรับการใช้งานทั้งหมด และประเภทที่แปดเป็นเนินเขาและไม่เหมาะสำหรับกิจกรรมส่วนใหญ่ ยกเว้นป่าถาวร

เบลตันแนะนำต้นไม้แปลกใหม่ที่ยังไม่ได้เก็บเกี่ยวในชั้นหกถึงแปดเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับหน่วย ETS

ด้วยวิธีนี้ ประโยชน์ของสิ่งแปลกปลอมถาวร ซึ่งต้องการพื้นที่น้อยกว่าเพื่อกักเก็บคาร์บอนในปริมาณที่เท่ากันกับป่าที่เก็บเกี่ยว สามารถควบคุมได้อย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ รัฐบาลอาจกำหนดกฎเกณฑ์เพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น Woodford เสนอพื้นที่ Exotics ถาวรไม่เกิน 100 เฮกตาร์ เพื่อตอบสนองต่อการปรึกษาหารือของรัฐบาล เบลตันแนะนำว่ามีเพียงที่ดินในความเป็นเจ้าของของนิวซีแลนด์เท่านั้นที่มีสิทธิ์และเจ้าของต้องจัดเตรียมแผนการจัดการและการประกันภัย ท่ามกลางการป้องกันอื่นๆ

หากราคาที่จ่ายให้กับผู้พิทักษ์ป่าที่แปลกใหม่เป็นปัญหา ทำไมไม่ลดราคาลงล่ะ  ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้บางคนกล่าวว่ารัฐบาลควร

123rf

หากราคาที่จ่ายให้กับผู้พิทักษ์ป่าที่แปลกใหม่เป็นปัญหา ทำไมไม่ลดราคาลงล่ะ ผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้บางคนกล่าวว่ารัฐบาลควร

เนื่องจากราคาคาร์บอน 75 ดอลลาร์ได้กระตุ้นอุตสาหกรรมแล้ว เบลตันแนะนำว่าราคาที่จ่ายให้กับผู้พิทักษ์ป่าต้อง “แยก” จากราคาที่จ่ายโดยผู้ก่อมลพิษ

“[This is] สิ่งประดิษฐ์ของกฎระเบียบของรัฐบาล หากไม่มีกฎระเบียบของรัฐบาล ก็ไม่มีอะไรเกิดขึ้นเลย”

ปัจจุบัน ETS อนุญาตให้ผู้ก่อมลพิษซื้อหน่วยคาร์บอนได้โดยตรงจากผู้พิทักษ์ป่า (ผู้ค้าคาร์บอนมักจะเป็นนายหน้าในรายละเอียดเหล่านี้) ดังนั้นผู้พิทักษ์ป่าจะได้รับอัตราคาร์บอนในแต่ละวันซึ่งได้รับแรงหนุนจากนโยบายของรัฐบาลในระดับสูง

ในการควบคุมราคาคาร์บอนของป่าไม้ รัฐบาลสามารถเข้าไปแทรกแซงธุรกรรมเหล่านี้ได้

รัฐมนตรีชอว์แบ่งปันความกังวลของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับสินเชื่อป่าไม้ราคาไม่แพงในปริมาณมาก เป็นสิ่งสำคัญสำหรับรัฐบาลที่จะต้องควบคุมการทำป่าไม้อย่างแม่นยำ เขากล่าวเสริม

ชอว์กล่าวว่าวิธีแก้ปัญหาจะเป็นส่วนหนึ่งของแผนลดการปล่อยมลพิษซึ่งจะออกในปลายเดือนนี้

รัฐบาลขายหน่วยคาร์บอนตามจำนวนที่กำหนดให้กับผู้ก่อมลพิษและผู้ค้าคาร์บอนผ่านการประมูลสี่ครั้งที่จัดขึ้นทุกปี

123rf

รัฐบาลขายหน่วยคาร์บอนตามจำนวนที่กำหนดให้กับผู้ก่อมลพิษและผู้ค้าคาร์บอนผ่านการประมูลสี่ครั้งที่จัดขึ้นทุกปี

ในการออกแบบดั้งเดิม ETS ไม่ได้จำกัดหรือแยกหน่วยป่าไม้ “นโยบายของรัฐบาลในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาคือการขับเคลื่อนการลดการปล่อยมลพิษสุทธิ นับตั้งแต่เราเข้าสู่รัฐบาลเท่านั้นที่เราเริ่มให้ความสำคัญกับการลดการปล่อยมลพิษโดยรวม”

จากโครงการพี่น้องสตรีที่ทำงานในต่างประเทศ ส่วนใหญ่มีการควบคุมการใช้หน่วยป่าไม้เพื่อชดเชยมลพิษ

ตัวอย่างเช่น ในแคลิฟอร์เนีย ผู้ก่อมลพิษสามารถส่งหน่วยได้เพียงเล็กน้อยจากโครงการป่าไม้ที่รัฐบาลอนุมัติ

ออสเตรเลียดำเนินการ “การประมูลแบบย้อนกลับ” ด้วยโครงการกำจัดคาร์บอน: เจ้าของป่าเสนอราคาสำหรับหน่วยจำนวนจำกัดที่รัฐบาลตั้งใจจะซื้อ โดยผู้ชนะการประมูลยื่นข้อเสนอที่มีต้นทุนต่ำกว่า (นี่จะเป็นภาพสะท้อนของการประมูลที่รัฐบาลนิวซีแลนด์จัดขึ้นเป็นประจำสำหรับผู้ก่อมลพิษ)

โครงการของออสเตรเลียได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากการซื้อเครดิต ‘hot air’ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการป้องกันและราคาที่ยุติธรรมเพื่อปกป้องความสมบูรณ์ของหน่วย

เมื่อถูกถามว่ารัฐบาลจะจัดกระบวนการประมูลเช่นนี้ได้หรือไม่ ชอว์ไม่ได้ยืนยันว่าตัวเลือกนั้นอยู่บนโต๊ะหรือไม่ แต่บอกว่าคณะกรรมาธิการได้บอกใบ้ถึงแนวทางประเภทนี้ในคำแนะนำ

เพื่อส่งเสริมให้ชาวพื้นเมืองซึ่งจะดูดซับและกักเก็บคาร์บอนไว้เป็นเวลาหลายศตวรรษ “ราคาต้องถูกต้อง” ชอว์กล่าว “ในตอนนี้ เศรษฐกิจของเรื่องนั้นไม่ซ้อนกัน”

นั่นหมายความว่ารัฐบาลอาจกำหนดราคาหลายรายการ – ราคาหนึ่งสำหรับสินค้าแปลกใหม่และอีกราคาหนึ่ง (น่าจะสูงกว่า) สำหรับชาวพื้นเมือง? “เร็วเกินไปที่จะแสดงความคิดเห็น” ชอว์กล่าว

ในแนวทางที่ต่างออกไป เบลตันแนะนำว่ารัฐบาลอาจกลายเป็นผู้ซื้อบางส่วน: ซื้อสัดส่วนคงที่ของหน่วยโครงการคาร์บอนที่ “ราคาคงที่ต่ำ” หน่วยเหล่านี้สามารถแทนที่การลดการปล่อยมลพิษที่ “น่าสงสัย” ที่รัฐบาลกำลังวางแผนที่จะซื้อจากประเทศอื่น ๆ เพื่อให้เป็นไปตามคำมั่นสัญญาปี 2030 ภายใต้ข้อตกลงปารีส เขากล่าวเสริม

เกี่ยวกับการซื้อของรัฐบาลและการตั้งราคาหน่วยป่าไม้ Woodford กล่าวว่าข้อเสนอจะต้องได้รับการตรวจสอบในแง่ของการปฏิบัติจริงและผลที่ไม่คาดคิด “ไม่มีอะไรได้มาง่ายๆ”

พยาบาลพื้นเมือง

ต้นไม้พื้นเมืองของ Aotearoa มีเวลาหลายล้านปีในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพของชาติ ทว่าผู้เชี่ยวชาญด้านป่าไม้เห็นพ้องต้องกันอย่างเป็นเอกฉันท์ว่าพวกเขาต้องการ TLC มากกว่าพันธุ์ไม้ต่างถิ่นในบ้านเกิดของพวกเขา จากคำกล่าวของ Mark Belton นี่คือเหตุผลสำคัญว่าทำไม:

  • ชาวบ้านชอบชื้น พื้นที่ชายขอบส่วนใหญ่เหมาะที่สุดสำหรับการปลูกใหม่อยู่ในภาคตะวันออกของประเทศซึ่งแห้งกว่า สภาพที่แห้งแล้งเหล่านี้มีอยู่เพียงไม่กี่ล้านปี ในขณะที่พันธุ์ป่าส่วนใหญ่วิวัฒนาการมาก่อนหน้านี้ เมื่อสภาพอากาศอบอุ่นและชื้น ดังนั้น ชาวพื้นเมืองส่วนใหญ่จึงไม่เหมาะกับงานที่ทำอยู่ สภาพที่แห้งแล้งยังทำให้ยากต่อการสร้างป่าทรานซิชันให้สำเร็จ ซึ่งเริ่มต้นด้วยการปลูกต้นไม้แปลกตาที่ชาวบ้านจะค่อยๆ เข้ามาแทนที่ ปัจจัยนี้จะเป็นปัญหาเฉพาะหากป่าเริ่มต้นด้วยต้นสน
  • ต้นบีชผลิตเมล็ดเป็นชุด ก่อนที่มนุษย์จะมาถึง ป่าบีชได้ครอบครองพื้นที่ส่วนใหญ่ที่ปัจจุบันเหมาะสำหรับการปลูกป่า แต่สายพันธุ์เหล่านี้ “เสา” ซึ่งหมายความว่าพวกมันผลิตเมล็ดจำนวนมากเท่านั้นทุก ๆ ห้าปีโดยเฉลี่ย นั่นทำให้การผลิตกล้าไม้มีความท้าทายเป็นพิเศษ
  • ศัตรูพืชอาละวาด เมื่อไม่พบสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนม (นอกเหนือจากค้างคาว) ในระหว่างวิวัฒนาการ ต้นไม้พื้นเมืองมีการป้องกันตามธรรมชาติเพียงเล็กน้อยสำหรับหนูและสัตว์อื่นๆ ที่ได้รับการแนะนำ ป่าไม้พื้นเมืองต้องการรั้วและการควบคุมของนักล่า ซึ่งต่างจากต้นไม้ที่แปลกใหม่ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง
  • โรคเพิ่มแรงกดดันมากขึ้น การตายคาอูรีเป็นปัญหาที่ทราบกันดี และสปีชีส์อื่นๆ ก็ประสบปัญหาของตนเอง สายพันธุ์ที่แนะนำหลายชนิดมีความเสี่ยงต่อการเป็นโรคน้อยกว่า

จดหมายข่าวทางอีเมลรายสัปดาห์โดย Olivia Wannan แห่ง Forever Project ได้สรุปการพัฒนาด้านสภาพอากาศล่าสุด ลงทะเบียนที่นี่

(Visited 1 times, 1 visits today)

Be the first to comment

Leave a comment

Your email address will not be published.


*